拜登阿富汗方针惹恼英国，“英美特殊关系”是否将不复存在？
记者 | 王品达
在阿富汗战役中，英国的派兵人数和伤亡人数都位居第二，仅次于美国。可是在拜登匆促撤军、塔利班操控阿富汗之后，英国政界对拜登单方面行为的不满越来越剧烈，给英美联系蒙上了一层暗影。
美国前总统特朗普执政时期，其怪癖的交际方针使英国等欧洲各国不胜其苦。跟着拜登上台，英国方面也满怀希望，以为英美联系将康复正常。可是，拜登本年4月宣告于8月底从阿富汗撤军，事前却并未与英国等盟友充沛洽谈。在阿富汗战役中出了不少力的英国只能无力地坐视塔利班占领喀布尔、操控阿富汗。
美国国家安全参谋杰克·沙利文（Jake Sullivan）称，美国决议撤离阿富汗之前曾与北约整体成员国洽谈，美国所指定的时间表也获得了北约国家的赞同。可是英国方面感到美国的情绪更像是单方面告诉盟友，而非洽谈。
一些英国政界人士以为，拜登在阿富汗形势中的行为与其说是一个牢靠的盟友，不如说是特朗普年代的重演。英国下议院外事委员会主席汤姆·图根达特（Tom Tugendhat）忧虑，特朗普年代的“美国优先”正在恶化为“美国独行”。
喀布尔凹陷后，拜登曾宣布说话，表明自己对撤军并不懊悔，并称阿富汗政府军要对喀布尔凹陷负责任。拜登的冷酷情绪使得英国方面愈加感到震动。上星期三英国下议院开会时，许多议员稀有地直接批判了拜登，称他的表态“十分可耻”。
英国国防大臣本·华莱士（Ben Wallace）从2020年特朗普政府与塔利班达成协议起就一向批判美国的阿富汗方针，以为美国不该急于撤离阿富汗。华莱士还表明，英国曾与北约其他成员国触摸，想要在美国撤军之后组成一支北约戎行在阿富汗安稳形势。可是，缺少了美国的北约戎行将由于缺少空军援助而无法有用抵御塔利班的进攻，因而这一主意也就不了了之。
一方面高度依靠美国，另一方面又对美国方针的改变力不从心，这种对立使得英国政府与拜登的时间短“蜜月期”跟着阿富汗败局而宣告完毕。拜登就任还不到一年，英美两边在阿富汗问题以及英国脱欧后的北爱尔兰位置问题上均产生了剧烈对立，使得“英美特别联系”的未来也画上了一个大大的问号。
由于一同的前史、文明、言语和政治经济思维等要素，英国和美国维持着分外密切的盟友联系，各范畴协作也十分广泛，被丘吉尔称为“英美特别联系”。这一说法也一向沿用至今。
不过，跟着二战以来英国国际位置的下降，越来越多的人以为“英美特别联系”对英国的含义远大于美国，乃至是英方的一厢情愿。1974年至1982年任西德总理的赫尔穆特·施密特（Helmut Schmidt）就曾讥讽道，“英美特别联系”之所以特别，便是由于只要其间一方信任它存在。
而在阿富汗形势骤变后，英国政界开端有人自动提出“英美特别联系”的消亡。在国防和交际方面有着丰厚经历的英国保守党议员托比亚斯·埃尔伍德（Tobias Ellwood）在承受泰晤士电台采访时，英美特别联系已不复早年。
“英美特别联系”的消亡在两国领导人的个人联系中也有预兆。除了特朗普执政的四年以及1994年因北爱尔兰问题导致的时间短对立之外，英美两国领导人的私交在曩昔40年间一向十分接近。20世纪80年代，时任美国总统里根和英国辅弼撒切尔夫人的友谊是其时新自由主义风潮的标志之一。而在伊拉克战役迸发前，时任英国辅弼布莱尔还称：“不管产生什么，我都会和你站在一同。”
现在，拜登和英国现任辅弼约翰逊的联系却并不那么密切。爆料称，喀布尔凹陷后，约翰逊很快就要求与拜登通话，但拜登方面过了一天多才予以回应。而在辅弼官邸，约翰逊也曾私下里借用特朗普起的外号，将拜登称为“打盹乔”（Sleepy Joe）。
唐宁街10号对《周日泰晤士报》的爆料予以坚决否定，并表明不管阿富汗形势多么困难，美国都是英国的要害盟友。美国国务院的一名发言人也表明，英国政府是美国特别的同伴。
约翰逊自己也不肯揭露与拜登争吵。除了阿富汗形势之外，英国和美国在新冠疫情等其他范畴还有着很深的协作。别的，第26届联合国气候改变大会本年11月将于英国格拉斯哥举办，在大会上争夺美国的积极支持对英国而言也至关重要。
尽管如此，特朗普年代的暗影犹在，英国等美国的传统盟友在特朗普执政的四年中就已经在逐步探究怎么削减对美国的依靠。阿富汗形势的骤变可能使欧洲国家愈加坚信，美国在特朗普时期产生的改变不完满是暂时的，拜登上台后也未必能彻底康复原状。
比方，法国总统马克龙在特朗普执政时期就一向倡议欧洲应完成“战略自主”。在本年1月时，马克龙持续坚持这一建议。他表明，欧洲应当成为美国的一个自主的同伴，而非依靠于美国的一个附庸。
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这种状况在某种程度上反映了拜登政府面对俄乌战役时所面对的状况。虽然白宫对俄罗斯施行了制裁，一向企图约束该国的收入，但其一起答应其石油出口持续活动，避免揉捏全球供给并加重通胀，这是美国总统在选举年的一个重要国内考虑要素。美国政府上星期还答应委内瑞拉的石油持续供给，虽然它重新开始了针对该国总统Nicolas Maduro的制裁。
研究机构Capital Alpha Partners董事总经理Jim Lucier表明:“石油买卖商对此漠然置之，由于他们知道，拜登肯定会签署任何必要的豁免协议，以坚持伊朗石油流入商场，就像他坚持俄罗斯石油流入商场相同。”
一位知情人士说，美国政府仍在剖析这项立法，但估计在秋季之前不会对石油商场产生影响。现在，石油商场对进一步约束的或许性特别灵敏。在全球需求微弱以及欧佩克及其盟友持续减产的布景下，布伦特原油价格在4月初超越92美元/桶，创下近六个月来的最高水平。咨询公司ClearView Energy Partners表明，假如施行和履行，新的制裁或许会使全球油价上涨8.4美元。
这对拜登来说是个坏消息，由于在2022年美国国内燃料价格飙升后，拜登现已动用了美国的很多战略石油储藏。虽然美国汽油价格仍远低于其时的水平，但本年现已有所上涨，并且驾车旺季仍将到来。
依据立法摘要，该立法将扩展美国现行制裁下“严重金融买卖”的界说。Rapidan动力集团地缘政治危险服务主管Fernando Ferreira表明，有一种“新的危险要素”，即该办法或许针对从事伊朗原油运送、加工和其他买卖的港口、船舶和炼油厂。但是，他们也或许遭到豁免，答应拜登在国家安全被以为是一个问题的状况下豁免。Ferreiracheng :“他们不太或许兴味盎然地履行这项规则。或许咱们以为进口的小幅削减是一种慎重程度。”
不过，假如伊朗及其代理人对以色列进行更直接的举动，拜登或许更难保卫制裁豁免。华盛顿咨询公司ClearView Energy Partners董事总经理Kevin Book表明:“假如伊朗持续在该区域举动，那么运用豁免或许会像高油价相同具有政治破坏性。”
本文源自：智通财经
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